Квалифицированный персонал на СМР, ПСД, Лифты и другие отборы

Квалифицированный персонал

Участник предварительного отбора ДОЛЖЕН подтвердить соответствие работников установленным требованиям.

Перечень документов, прикладываемых в составе заявки:

Копии трудовых книжек и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, копии дипломов, сертификатов, аттестатов и удостоверений

общие Требования к квалифицированному персоналу:

Наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала, соответствующего установленным пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям, в количестве, которое устанавливается в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора, но не ниже количества, установленного пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 части 6 статьи 55.5 ГрК РФ

Наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет.

Пункт 2 части 6 статьи 55.5 ГрК РФ

Не менее чем два специалиста по месту основной работы.

Требования к квалифицированному персоналу в зависимости от предмета отбора

Составлены на основе анализа документации субъектов РФ.
При подготовки заявки необходимо следовать требованиям, установленным в документации соответствующего отбора.

Наличие в штате участника предварительного отбора:

Не менее двух работников общий трудовой стаж каждого составляет не менее 5 лет в области строительства, реконструкции, капитального ремонта;
Не менее двух специалистов, по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренный статьёй 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При проведении предварительного отбора по предмету СМР ОКН может быть установлено требование о наличие работников, соответствующих требованиям пункту 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 67.

Необходимое количество работников, которое должно быть в штате участника предварительного отбора, устанавливается в документации соответствующего предварительного отбора.

Наличие в штате участника предварительного отбора:

Не менее двух работников общий трудовой стаж каждого составляет не менее 5 лет в области выполнения вида (видов) работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, лифтов;
Не менее двух специалистов, по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренный статьёй 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Не менее одного работника, ответственного за организацию производства работ по монтажу и пусконаладке технических устройств (систем вертикального транспорта) - лифтов, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров, уровень квалификации которого соответствует уровню, установленному соответствующим профессиональным стандартом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Необходимое количество работников, которое должно быть в штате участника предварительного отбора, устанавливается в документации соответствующего предварительного отбора.

Наличие в штате участника предварительного отбора:

Не менее двух работников общий трудовой стаж каждого составляет не менее 5 лет в области проектирования по направлению строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства;
Не менее двух специалистов, по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, предусмотренный статьёй 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При проведении предварительного отбора по предмету СМР ПСД может быть установлено требование о наличие работников, соответствующих требованиям пункту 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 67.

Необходимое количество работников, которое должно быть в штате участника предварительного отбора, устанавливается в документации соответствующего предварительного отбора.

Наличие в штате участника предварительного отбора не менее двух работников общий трудовой стаж каждого составляет не менее 5 лет в области подтверждения соответствия лифтов требованиям безопасности (требованиям технического регламента ТР ТС 011/2011, в том числе в области исследований (испытаний) и измерений параметров лифтов (работа в испытательной лаборатории).

Необходимое количество работников, которое должно быть в штате участника предварительного отбора, устанавливается в документации соответствующего предварительного отбора.

Наличие в штате участника предварительного отбора:

Не менее двух работников общий трудовой стаж каждого составляет не менее 5 лет в области строительства, реконструкции, капитального ремонта;
Не менее двух специалистов, по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренный статьёй 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Вне зависимости о предмета предварительного отбора работники должны иметь соответствующее высшее образование

При подборе квалифицированного персонала обращаем внимание на следующее:

Высшее образование

Специальность высшего образования должна соответствовать Приказу Минстроя России от 6 ноября 2020 г. № 672/пр «Об утверждении перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства».

Профессиональная переподготовка

Не является высшим образованием (Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации»).

Трудоустройство

Работники должны быть трудоустроены у участника предварительного отбора по основному месту работы.

Опыт работников. Трудовой стаж

Рекомендуется оценивать на основании:

Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
иных нормативно-правовых документов.

Трудовой стаж определяется с начала трудовой деятельности.
Стаж работы, полученный в 70-80 –х годах прошлого века, учитывается при оценке квалифицированного персонала.
При этом не важно чем работник занимался в последующие годы и какую должность занимает в текущее время.

При оценке стажа работы учитываются как руководящие, так и рабочие должности (электромонтажник, кровельщик, слесарь и т.д.).

При определении стажа работы помимо соответствия должности, указанной в трудовой книжке, должности, указанной в справочнике/классификаторе, необходимо оценить место работы на предмет соответствия видов деятельности организации («ОКВЭД»), указанных в ЕГРЮЛ, предмету предварительного отбора.

Пример:

Инженер-технолог с опытом работы в организации с ОКВЭД «Производство напитков» – не соответствует опыту в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции ОКС.
Инженер проекта с опытом работы в организации с ОКВЭД «Разработка компьютерного программного обеспечения» – не соответствует опыту в сфере разработки ПСД на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию ОКС.

Специалисты НОСТРОЙ/НОПРИЗ

В отношении работников, включенных в реестр специалистов НОСТРОЙ/НОПРИЗ, необходимо прикладывать УВЕДОМЛЕНИЕ о включении сведений.

Наличие работника в Национальном реестре специалистов НОСТРОЙ/НОПРИЗ и/или наличие подтвержденной независимой оценки квалификации в соответствующей сфере строительства – говорит о соответствии работника требованиям отбора на СМР или ПСД.

При этом наличие работника в Национальном реестре специалистов НОСТРОЙ - не подтверждает наличие необходимо опыта в сфере ремонта/замены лифтового оборудования.

Включение в национальный реестр специалистов можно проверить на сайте:

Реестр специалистов НОСТРОЙ Реестр специалистов НОПРИЗ

Специалисты, подтвердившие НОК

В отношении работников: подтвердивших НОК, необходимо прикладывать СВИДЕТЕЛЬСТВО.

Перечень Профессиональных стандартов в лифтовой области утвержден Федеральным тарифным соглашением в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации

Наличие подтверждения независимой оценки квалификации можно проверить на сайте:

Реестр специалистов, подтвердивших независимую оценку квалификации

В случае невозможности подтвердить опыт работы сотрудника и(или) определить выполняемые сотрудником трудовые функции на основании трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренной статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (из наименования занимаемых должностей не следует наличие требуемого опыта работы), к заявке следует прикладывать иной документ (должностные инструкции, в том числе с предыдущих мест работы (при наличии), сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и др.).

ВОПРОС - ОТВЕТ:

Работник с опытом работы в должности «Геодезист» соответствует требованиям на отбор по СМР?

Нет. Данный опыт работника соответствует требованиям, предъявляемым к предмету иного предварительного отбора (отбор на ПСД).

практика ФАС

Работник с опытом работы в должности «Инженер-проектировщик», «Инженер-конструктор», «Инженер-сметчик» соответствует требованиям на отбор по СМР?

практика ФАС

Требования большинства СРО – наличие не менее чем два специалиста по месту основной работы?
В документации предварительного отбора установлено требование о наличие большего количества специалистов/работников.
Законно это требование или нет?

Законно, но при условии обоснования заказчиком такого требования (количество работников).
При этом стоит отметить значение слов специалист и работник.
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ).
Определение специалистов приведено в ГрК РФ Статья 55.5-1. «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства».

практика ФАС

Квалифицированный персонал трудоустроен по совместительству в организации. Это соответствует требованиям предварительного отбора?

Нет. В ГрК РФ прямо указано, что работники должны быть трудоустроены по основному месту работу.

практика ФАС

Документацией предварительного отбора установлено, что необходимо наличие в штате не менее 2 специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов.
Как подтвердить?

Необходимо приложить уведомление о включении работника в Национальный реестр специалистов.

практика ФАС

Специальность высшего образование квалифицированного персонала отсутствует в приказе МинСтроя РФ. Соответствует данный работник требованиям предварительного отбора.

Нет. В Приказе МинСтроя РФ указан исчерпывающий список специальностей.

практика ФАС

Последние два года работник трудоустроен у участника предварительного отбора и выполняет трудовые функции, связанные с разработкой ПСД. До трудоустройства у участника работник выполнял иную работу не связанную с разработкой ПСД.
Соответствует данный работник требованиям отбора на разработку ПСД?

Нет. Опыт работника должен быть не менее 5 лет.

практика ФАС

Разрешения на выполнение работ

Опыт выполнения работ